Papel de Vladímir Filíppov en la modernización de la educación en Rusia

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Después de incorporarse al Gobierno de Y. Primakov en septiembre de 1998 (tras el “default” de agosto de 1998) con el apoyo de la viceprimera ministra V. Matvienko, V. Filíppov logró organizar la labor para estabilizar la situación en la esfera educativa del país.

En 1999 – tras 7 años de intentos frustrados por parte de otros gobiernos de Rusia – se aprobó el Programa Federal para el desarrollo de la Educación rusa para los años 2000-2004, que suponía asignar anualmente fondos adicionales por parte del Estado para el desarrollo educativo.

Por la iniciativa y bajo la dirección de V. Filíppov, empezó una modernización activa del sistema de la Enseñanza nacional. En enero de 2000, tras 12 años, reanudó su funcionamiento la Asamblea de Empleados de Educación de Rusia. 5.000 delegados se reunieron en el Kremlin para definir los problemas de la esfera educativa y encontrar nuevas vías para su modernización. En la conferencia que incluso contó con la participación del entonces presidente V. Putin, fue redactada y posteriormente ratificada por el Gobierno, la Doctrina Nacional de Educación para los próximos 25 años.

En 2001 bajo la supervisión de V. Filíppov fue elaborado el Programa de la Modernización de la Educación rusa para el período hasta el año 2010. Con el apoyo del presidente Putin la iniciativa recibió el visto bueno en el Consejo de Estado de Rusia y fue promulgada por el Ejecutivo. El documento estipula los siguientes puntos:

Informatización de la enseñanza escolar: computarización de colegios, creación del software necesario para la enseñanza secundaria, la capacitación profesional del personal docente en materia de TIC;
Desarrollo de nuevos estándares de la enseñanza secundaria, destinados a adecuar el contenido de la educación secundaria, hacer hincapié en el estilo de vida saludable de los menores a través de reorganizar la materia de la educación física e introducir nuevas formas de aplicación del deporte en colegios;
Introducción de clases de idiomas extranjeros en el 2º grado; dominio de dos lenguas extranjeras en institutos de educación secundaria;
Introducción del sistema de perfiles profesionales en los últimos años del período escolar;
Optimación de la red de colegios rurales e implementación del Programa de autobuses escolares;
Regulación de la publicación de literatura docente para elevar su nivel de calidad;
Aumento del rango en el sistema de calificación en los colegios;
Traslado de la remuneración del personal de educación general del nivel municipal al nivel de entidades federativas de Rusia;
Elaboración de la financiación reglamentada per cápita de la educación secundaria, con consideración de la particularidad de los colegios minoritarios y especializados;
Dotación de equipamiento deportivo y literatura a todas las instituciones de enseñanza secundaria;
Definición de todos los colegios de Rusia como entidades jurídicas;
Introducción de nuevos estatutos para instituciones educativas;
Creación de patronatos en colegios y universidades del país;
Reorganización del sistema de alimentación en instituciones docentes;
Introducción del Examen Estatal Unificado y la creación del sistema de admisión universitaria a base de olimpíadas científicas regionales, universitarias y nacionales;
Monitoreo del abastecimiento técnico y material a instituciones docentes, y suministro de equipos técnicos, instalaciones y aparatos;
Introducción de becas sociales para estudiantes de pocos recursos, además de becas académicas;
Creación del sistema de créditos púbicos educativos para estudiantes universitarios;
Elaboración del sistema de apoyo médico, psicológico y pedagógico para minusválidos, creación de un ámbito sin barreras para la comunicación y la integración de discapacitados en instituciones docentes;
Creación del sistema independiente de calificación y control de la calidad de la enseñanza en todos los niveles del sistema educativo;
Creación de portales electrónicos educativos para la educación secundaria y superior, así como de la biblioteca virtual nacional para la enseñanza superior;
Institución de comisionados para los derechos del menor a nivel federal y regional;
Previsión de necesidades del mercado laboral, adecuación del sistema de admisión de estudiantes a instituciones de educación elementaria, secundaria y superior; institución de Consejos para el desarrollo integral de la educación profesional y la preparación del personal en todas las entidades federativas de Rusia;
Creación del sistema universitario y nacional de ayuda a los egresados a encontrar empleo.
Introducción del sistema de admisión universitaria con propósito especial;
Aumento considerable del presupuesto destinado a la renovación y mantenimiento de residencias estudiantiles y ampliación de las posibilidades de alojar a estudiantes provenientes de otras ciudades;
Estratificación de instituciones de enseñanza superior, establecimiento de categorías para universidades principales;
Elaboración de estándares de nueva generación de todos los niveles de educación profesional – inicial, secundario y profesional superior;
Integración del sistema ruso de enseñanza superior en el sistema europeo de educación. En 2000 Rusia promulgó el Convenio sobre Reconocimiento de Cualificaciones Relativas a la Educación Superior en la Región Europea y en 2003 pasó a formar parte del Proceso de Bolonia (Berlín, septiembre del 2003);
Traslado al sistema de niveles múltiples de educación superior (“bachiller – máster”), introducción del sistema de “créditos” – “unidades de calificación”;
Optimización, reducción de la lista de profesiones y especialidades en todos los niveles de educación profesional;
Monitoreo del abastecimiento técnico y material a instituciones docentes, y suministro de equipos técnicos, instalaciones y aparatos;
Introducción de becas sociales para estudiantes de pocos recursos, además de becas académicas;
Creación del sistema de créditos púbicos educativos para estudiantes universitarios;
Elaboración del sistema de apoyo médico, psicológico y pedagógico para minusválidos, creación de un ámbito sin barreras para la comunicación y la integración de discapacitados en instituciones docentes;
Creación del sistema independiente de calificación y control de la calidad de la enseñanza en todos los niveles del sistema educativo;
Creación de portales electrónicos educativos para la educación secundaria y superior, así como de la biblioteca virtual nacional para la enseñanza superior;
Institución de comisionados para los derechos del menor a nivel federal y regional;
Previsión de necesidades del mercado laboral, adecuación del sistema de admisión de estudiantes a instituciones de educación elementaria, secundaria y superior; institución de Consejos para el desarrollo integral de la educación profesional y la preparación del personal en todas las entidades federativas de Rusia;
Creación del sistema universitario y nacional de ayuda a los egresados a encontrar empleo.